“国家、州郡、县三级，要设立议事会制度，由百姓选出德高望重的人组成，他们不脱产，各地要为他们议事划出专门费用，重大事项由官吏提出，由议事会讨论最后投票决定。”

    “这样不有些乱？”李林道。

    “可能有时意见不统一，会吵架，但这是制约权力的最好办法。目前，红星会从上到下就是这种制度。”墨鲤说道。

    “李宰，我看，派出三公，带人考察好这个制度，我认为这是长治久安的制度。”林九星早就观察着红星会的运行，他认为这种制度避免了权力过分集中，避免因某个人出现动荡。虽然可能效率低点，但纠错功能强大。

    墨鲤决定到青州看看，说不定吴关山能有好的设计理念也说不定。

    青州是大云朝的一个粮仓，沃野千里，农业是基本产业，主产小麦、红薯等，随着近几年太乙山基地和鲤岛对农作物的研究，农作物的产量日渐提高，温饱问题早就解决。看到其他耕地面积少的州县都在想方设法搞生意，建厂子，人们的生活水平居然比他们这些地多丰产的地方有钱，就纷纷打听来做生意的外地人，听到各地热火朝天的干事创业，青州那些最早接触外地生意人的人都坐不住了，曹世海就是其中一个。

    曹世海是青州郡下面渠南县一个牢头，这几年国泰民安，盗匪也少的可怜，人们都安居乐业，他们基本处于半失业状态。他的思想转变来源于一个偶然事件，有一天，曹世海利用休沐期间去山上采草药，他家中兄弟姐妹多，他是老大，需要想办法挣钱帮父母养活弟妹，他多利用休沐期间上山采药卖给药铺挣点外快。

    他这天正在悬崖上采药，忽然听到崖下有人喊救命，于是就拴上绳子来到崖底，看到一个南蛮子掉在崖底，摔断了腿，已经在崖底一天一夜，奄奄一息。曹世海将他救回了家，找郎中将他的腿固定好，就在他家中住了下来。

    这个南蛮子是个风水先生。无论什么时代，很多人都认为风水是迷信。其实，风水是玄学中最接近科学的一门技术。他是古代先贤一代代归纳总结，而后又演绎推理，反复锤炼的一门国宝级的学问，可惜，历代统治者害怕百姓掌握这门学问，就禁止传播，更有意思的是，许多风水大能被皇帝抓到监狱，逼着他们撰写伪书，流传于世，就造成错误丛生，从另一个方面打击了风水先生的威信。

    这个南蛮子是一个得到真传的风水先生，他为了报答曹世海的救命之恩，想传他堪舆之术，可惜曹家没人能听>> --