开封政事堂。

    先大致一下现在大宋的政事堂情况。

    尚书左仆射兼门下侍郎：章惇

    尚书右仆射：空缺

    中书侍郎：李清臣

    尚书左丞：蔡卞

    尚书右丞：许将

    知枢密院院事：曾布

    签书枢密院院事：林希

    这里蔡卞资历实际最浅，不仅进士最晚，年龄也比其他宰相了十来岁。

    ……

    赵煦和高太后有个很大的差别，他在做很多事前只会把政事堂相关宰执找来。他认为，很多时候，人多嘴杂容易坏事。

    赵煦用人非常有独到的地方，虽然章惇就是独相，章惇的自主权是很大的，但通过体制有效的牵制又很难做大。

    李清臣被弹劾，赵煦最后留下他的原因是因为蔡卞入政事堂，蔡卞的实录编制事实是由章惇督办的，蔡卞的崛起和章惇有千丝万缕的关系。

    赵煦需要给蔡卞酬功，又必须有人在政事堂牵制章惇，起码不能都是一个声音，他是顶住弹劾留下李清臣，李清臣在政事堂是新党又有一定的独立性，他不愿打破这种平衡。

    赵煦和政事堂几个相公章惇、李清臣、曾布和蔡卞讨论章楶的奏折。

    楶上的奏折议的是平夏城防御的事，赵煦在传人来宫中议事就很有讲究。

    章惇为左相，又事实在统筹宋夏之争整体战略，自然必须来，曾布知枢密院院事，当然也要参加，另外一个他传的是中书侍郎李清臣，实际中书侍郎和门下侍郎两个职位有点类似左右二相，他们参加哪件事都行，不过决策权于左右二相罢了。蔡卞，则更多在于年轻，再他刚为副相，刚好过来参与一下。

    章楶奏折里面是以>> --