任谁都清楚，李瑄这个太子只是过渡。

    他随时会再进一步，成为大唐天子。

    大臣们也准备迎接这一天到来。

    对李岘、裴遵庆等大臣来说，只有李瑄成为皇帝，才算开启新的纪元。

    李瑄成为太子没几天，已经有大臣请李隆基禅位，归太上皇而养老。

    现李瑄为储君，失去秦王府爵，但尚书令、天策上将的职位还在。

    李瑄已经在想办法改制这两个部门。

    即便成皇帝，也会兼任，加上皇权。

    特别是天策府，李瑄准备将其作为后世的“总司令部”，其中包括参谋、后勤、兵甲、思想、军校。

    纯粹的军事机构。

    而兵部则负责任免、召兵、训练新兵、军饷、抚恤、退役、预备役等职责。

    一个强大的国家，最先进的不是人口、面积，而是制度。

    划时代的军事制度，足以碾压任何同样人数的军队。

    国家从上上下下，都要改变。

    在李瑄坐镇政事堂的时候，外界的争论，也逐渐归于平静。

    李瑄成为太子殿下，木已成舟。苗晋卿、裴冕、房琯等老臣即便想要闹事，也有心无力。

    长安被李瑄经营的如同铁桶，针插不进。

    皇子们在经历拜太子大典后，又被请回兴庆宫。

    惟一能对李瑄上眼药的，只有地方上，且是一些见不得人的手段。

    他立太子的消息，很快就会传至天下。

    河西、陇右、关中、河南、河北、山南、河东等地，李瑄屡屡任免心腹和他认为清廉、能干的大臣，明面上不会出现反对他的声音。

    但一些偏远地带，想使一些偷奸耍滑的小动作太容易了。

    即便南方十都督府建立，也不可能在每个郡都有兵马。

    李瑄在天宝十五载更希望稳定，登上皇帝的位置。

    并且在明年完成所有都督府的建立和士兵招募。

    在后勤的马匹、兵甲供应上，也要完成。

    李瑄成为太子的第二天，便下诏册封裴灵溪为太子妃。

    封姜月瑶、长离为良娣，霜儿为良媛。

    按照制度，良娣只能有二人，李瑄也懒得大费周章去改制度，委屈霜儿先为正五品的良媛。

    在李岘的建议下，李瑄的父亲李适之被封为宋王。

    李瑄既然为太子，李适之再为郡王就不太合适。

    同时，追封李瑄的祖父李象为赵王。

    李瑄的生母以后再追封。

    李瑄的嫡长子李奕，被封为濮阳郡王。

    次子李淞被封为琅琊郡王。

    长女依旧为金城郡主。

    在册封当天后，李瑄就开始着手常平新法改革之事，以及慈幼堂、济生堂等李瑄拜相时落实的事情。

    明年到来之前，李瑄需要将这些完成。

    新的常平新法，依旧是百分之十的利息，增加诸多对豪强大族的限制。

    百姓从常平粮仓借粮，需要里正的出具和担保，官吏要调查。以防止再出现天宝八载时的恶意借粮。

    同时，确立常平仓。

    常平粮仓、常平盐仓只是常平仓中的一类。

    在接下来十年内，地方官府不仅要常平粮食和盐，还要常平布匹、棉花、生活用品等百货。

    每个郡必须有大的仓库，用以常平百货。

    政策实施的前提，需要全国有更加良好的交通。

    所以李瑄认为最少十年，想常平百货越来越好，需要花费二十年，甚至三十年去修路、铺桥。

    ……

    时间回到十一月初。

    吐蕃国已做好准备，分两路大军，向柏海和西川进攻。

    其中，向西川进攻，只不过是为吸引大唐的注意力。

    真正的目的是收复柏海、青海、九曲。进攻陇右！现已经正式与西川的唐军交锋。

    由于消息闭塞，玛祥·仲巴杰和恩兰·达札路恭还不清楚唐军已经平定安禄山叛乱。

    更何况在吐蕃出兵的时候，李瑄还远远未到与安禄山决战的时候。

    玛祥·仲巴杰也以为回纥已经南下进攻河西走廊。

    他们常年被大唐索要重贡，面对威胁，不可能轻易放弃此次机会。

    玛祥·仲巴杰试图与回纥进行联系，但漫长的路途中断，他派遣的探马根本无法穿过。

    更别说还有一条河西走廊阻隔。

    在关键时期，河西陇右严密监察任何一个试图闯关的人。

    不论是平民百姓，还是商人，亦或者官吏同行，必须出示过所。

    即便吐蕃探子侥幸翻山越岭，来到河西走廊，他们也很难与回纥见面。

    害怕失去机会，又是对自己兵马的自信，是以玛祥·仲巴杰主动出击。

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