心疼。

    苏亮又说道：“按照将军的军令，战场上牺牲的府兵要发抚恤。”

    苏亮说道：“按照将军的许诺，府兵授田，以太和年令，‘凡15岁以上的男子，每人授给种植谷物的露田40亩，女子20亩’，从军者多授二十亩。”

    苏亮又说道：“但是陇西郡土地紧张，所以新授不足的土地，要么折牲口，以四十亩折一牛，也可以折驼、驴、马、以例次减之。不愿意折牲畜的，则授河、凉田或者秦州田。”

    苏泽点点头，府兵的土地问题，是苏泽和谋士们商议了很久，最后才拿出来方案。

    历史上，北周实行府兵制，还有一个隐藏的前提，就是在和北齐的长期战争中，死亡了太多的男丁。

    关中这个地区，从六镇之乱开始，就开始不停的战乱，等到宇文泰改革实行府兵的时候，关中的人口已经锐减。

    战争就是绞肉机，秦州的叛乱还没持续一年，秦州的人口就已经减少了三成，如果战乱持续下去，史书上“百户余一，赤地千里”的景象就会发生。

    在这样的情况下，土地被空了出来，而人口又少了很多，府兵授田才能执行下去。

    但是苏泽在陇西郡执行府兵制度的时候，陇西郡就没有这么多的土地。

    苏泽很清楚，折冲府制度，要和授田制度结合在一起，才能发挥最大的作用。

    如果只是建立折冲府，命令士兵农闲的时候去训练，这是增加士兵的负担。

    没有授田制度，士兵是不可能为了你拼命的。

    因为苏泽行军迅速，秦州叛乱没有席卷陇西郡，陇西的人口损失没有历史上那么大。

    陇西高原的土地也稀少贫瘠，拿不出那么多授田的土地。

    所以最后苏泽用的就是刚刚苏亮的方案。

    授田不足的，用授予牲口来代替。

    牲口就是劳动力，马牛羊骆驼，这对于农户来说就是重要的资产。

    如果也不愿意要牲口的，苏泽就动员他们去河州凉州，或者许诺他们秦州的土地。

    河州凉州地广人稀，苏泽正在开发河湟谷地和敦煌以南的平原，这些地方还有足够的土地可以授田。

    但是根据陇西郡的报告，虽然做了很多动员工作，但是大部分百姓不愿意授予外州的土地。

    这也是正常的，农民都是安土重迁的。

    这是一种根源于农民本性中的不安全感。

    在穿越前，苏泽还不能理解农民对于土地的执着，但是现在他能理解了。

    这是一种根植于血脉中，对于饥荒的恐惧感。

    《大明王朝》中的改稻为桑，抛却了层层贪官污吏的盘剥，如果就从这件事上来说，为什么百姓还是不同意？

    按理说，将粮食改种成附加值更高的经济作物，可以获得更多的收益，用这些收益来购买粮食，这才是最有利的选择。

    这个模型在现代人看来是合理的，但是对于农民来说是不可接受的。

    土地产出粮食，就是产量低一点，税赋高一点，但是家里有粮食就饿不死人。>> --