，国家才逐渐返回正轨，重新开始发展。这还是出了拿皇这个能力挽狂澜的人物，否则很可能还得再多花十年。

    而且对于赈灾的这1200万，约瑟夫还有自己额外的规划，那就是可以用来加快纸币的流通。

    法储行将从下个月起正式发行纸币，而教区银行从法储行获得的贷款将全部以纸币拨付。

    当然，为了农村的稳定，前两个月法储行还会运送等值的银币到各教区，让农民随时可以用纸币兑换。

    等大家习惯了纸币，并对纸币有了一定的信任之后，再逐渐减少银币的配送量。

    根据约瑟夫的规划，首批纸币发行量是5000万里弗，其中超发5%。也就是说，法储行实际准备的银币是4750万里弗。

    这么点儿的超发比例，不会对国家金融产生任何影响。实际上，适当的通胀还有益于经济的发展。

    所以用于赈灾的经费，只需要发行2亿里弗的纸币，基本上就可以用超发的部分覆盖了。

    不过约瑟夫也深知币值稳定的重要性，尤其是在纸币出现的初期，绝不能肆意超发，否则必将遭到反噬。而英镑纸币之所以能够一直坚挺，并逐渐为欧洲各国所接受，核心原因就是其币值非常稳定。

    在这个金银币逐渐朝纸币过渡的时期，金本位是最适合的货币政策，这也决定了不能大量超发纸币。

    ……

    在巴黎这样的大城市里，人们完全感受不到农民们的绝望，旱灾和冰雹对他们所产生的影响，除了修补受损的建筑与公用设施外，主要就体现在面包的价格上。

    当全国各地粮食绝收的消息陆续传入巴黎，虽然根本没有任何粮食短缺的迹象，但在人们恐慌情绪的影响下，面包的价格立刻开始上涨。

    巴黎面包的价格永远是法国内阁最为重视的问题，没有之一。因为每一次巴黎市民对面包价格有意见时，都意味着一场暴动将会出现！凡尔赛宫。

    “所以，很多贵族都对这些规定表示抗议？”

    约瑟夫翻着手里的《磨坊主义务法案》，看向面前的布里安。

    财政大臣有些无奈地点头：“您知道，磨坊税可是那些人的重要收入来源。虽然法案中只是假设了一些情况，但他们仍非常抗拒。”

    这是约瑟夫上个月就提交的法案，却一直未能获得通过。

    其主要内容是：磨坊主有义务精心维护磨坊正常运转，如果磨坊连续两个月不能使用，其所在教区将有权新建公用磨坊。

    眼下欧洲大部分国家磨面的权利还都掌握在封建主手里，农民就算有麦子，想要吃到面包的话，也要交税去封建主的磨坊里才能磨成面。

    约瑟夫想了想，将那份文件上的单词改了一个，变成了《磨坊主权利法案》。

    “这样，先将传统的磨坊权利仔细描述一遍，义务部分只在最后占半页篇幅即可。这样应该就没人有意见了。”

    眼下磨坊主的权利是按照中世纪的习俗传下来的，还真没有具体的明文法令，但世俗的力量坚如磐石，到哪儿都是这么执行的，甚至法院也会以此判决。
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