第599章土地户籍制度（下）

    原则上来说这比大秦原先的政策赏赐更多了，并且相对增强积极性和土地市场灵活性，但是多收取的田赋又限制了肆意的扩张。

    对于新拿下的城池土地，以及新投效的贵族官员，已经拥有的土地，是不会收回的，哪怕超过了自己的身份，田赋也不会增加。但是在爵位升级之前，土地也不许增加，同样传给后代爵位降等后，也要按照上述秦法执行。

    这些是土地政策的基本原则，帝国太大，具体实施还是要根据实际情况实事求是。

    例如偏僻地区，苦寒地区，为了当地发展，以及吸引移民，增强积极性等，会给予政策扶持，例如提高平民可以拥有的土地数量，降低赋税等。

    这一套土地政策连招下来，整体还是优点大于缺点。

    优点是利于政治管理，打散大家族为小家庭，减少地方宗族势力，便于国家管理，加强中央集权。

    对于经济发展，激发生产积极性，按户分田并配套奖惩机制，且针对不同土地类型给予扶持，能激发百姓生产积极性，提高土地利用率，促进农业发展。

    大力抑制土地兼并，从土地分配、买卖及赋税多方面抑制土地兼并，保障土地权益，维持社会稳定。

    并且促进市场流通，允许部分土地买卖，一定程度上促进土地资源合理流动与优化配置。

    在社会稳定方面保障民生，给平民分田分宅，保障基本生活，对老人的赋税徭役减免政策，鼓励赡养老人，维护社会伦理道德，保障弱势群体。

    同时最重要的激励机制，对贵族以爵位赐地，且传代递减时给予优待，既激励民众通过战功等获取爵位，又限制贵族土地无限扩张。

    至于缺点，对于平民来说主要是分家导致压力较大，按土地总量收田赋，不论土地产出，遇灾年或土地贫瘠，平民赋税压力大，易致贫困。但是这个可以通过政策补贴，以及政策性阶段性时间性等不同政策减免。

    没办法，天底下哪有十全十美的事情，这已经是最优解了。

    统治者是最需要做出取舍的人，隐性的显性的短期的长远的，一切都要算清楚，有问题就必须解决问题！必须拿出方法！一个人等得了，全天下那么多人可等不了。

    相比较没有办法，再不是办法的办法也是办法。
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