苏扬的意见是，芙蓉镇虽然在菊花节这个项目上，三处旅游景点仅得到了菊花山的收益处份权，但当中的利益很大，退一步便能海阔天空。

    芙蓉镇怎么退让利益，苏扬认为，可以让三十六户人都在原址不搬迁，由镇里出钱让这三十六户人在山路旁建起农家乐，免费帮他们将房屋的外观统一打造，让他们种植各式的菊花，也能成为沿山路美丽的一道风景。

    以后每年农家乐的利润与政府分成就行了，苏扬认为，一座山里仅仅三十六户人，镇里不会有太大损失的。

    牛大皮盘算着，三十六户人，改造一户人至少也得五万块吧，这就近两百万，镇里没钱，县里也借不到钱。

    “苏扬，这笔开支不小啊，统一把房屋外观建好，在沿路帮他们建农家乐或是商铺，还得购买各式各样的菊山，原来的青牛山，种植的主要花圃并不是菊花，而是夜来香，我们镇里的成本太高呀。如果仍然让他们继续种植夜来香，我们的菊花山便有瑕疵。”

    祝佳也觉得苏扬过于乐观，全县都在开源节流，芙蓉镇这个穷地方更是负资产，让镇里拿钱无疑要领导的命。

    “是啊苏扬，最节约的方法，还是将三十六户人搬到镇里来，我们镇里还有很多空余的安置房，直接将他们搬到安置房里，解决每户人一个劳动力，我们不花成本的。”

    苏扬皱起眉头，安置房？

    镇里的安置房苏扬知道，一共就三幢，已经建好十几年了，在镇里的一条臭水沟旁，以前建的时候质量就很普通，现在从外观上看，和危房没多大区别，那房子怎么能住呀。

    很多以前住里边儿的人都已经搬走了，而且还是政府出很低的价格回购的，几乎都搬空了，回购在那里无人问津。

    苏扬坚决反对了祝佳的提议，“不行，镇里的安置房是人住的吗，要安置三十六户人家我没有意见，但连我都觉得安置房不能住人，人家会同意？牛镇长，镇里必须让步了，如果不让步，这时间真不知道会拖多久，到时大家都交不了差。”

    牛大皮仍然犹豫不绝，镇里的财政他支配不了，向县里要钱，也是书记和镇长的事儿，他怎么敢拍板。

    “苏扬，你是为了那三十六户人家好，这我知道>> --