虽然肖柏给日本人打了一针强心针，但裕仁天皇还是十分担心：“就算你们给我们提供武器弹药，我们也拼不过美国啊！美国人口两亿多，我们只有一亿；美国面积九百多万平方公里，而我们只有三十七万平房公里，只有他们的二十六分之一。从资源上来看，美国资源丰富，我们有什么？从工业上水平来看，我们只有他们的五十分之一！他们一个月的工业产量，就比我们四年还多！”

    肖柏笑道：“那当年你们敢打美国，现在我们愿意给你们支持，你们反而不敢了？”

    “当年我们是头脑发热，现在回头想想，的确是打不起啊。”裕仁天皇摇着头，万般无奈的说。

    “如果再给我们一段时间准备，那就不是你们一家对美国开战，而是还有我们会亲自加入这场战争。我们的实力，你们应该知道吧？”

    “你们的实力，我们是放心，如果你们肯打，那我们也愿意参战。”

    听裕仁天皇同意参战，肖柏微笑着点了一下头：“那就对了！只要你答应我们的条件，我们可以向你们提供先进潜艇、新式导弹、战斗机、战略轰炸机、预警机、激光制导炸弹以及新型电子设备等新式武器。而且我们可以永远把你们纳入核保护伞之中，一旦有人严重威胁到你们的利益，我们可以用核弹保护你们！”

    有了肖柏的承诺，裕仁天皇这才放心下来，但是他又说：“肖先生，虽然话这样说，但是口说无凭，您说的这些，能不能……”

    “签订密约是吧？没问题！不签密约，我们又拿什么为凭证呢？”

    “对对！”裕仁天皇连忙点头。

    接下来就是双方共同制定一份密约，内容是双方相互探讨的，直到双方都感到满意为止，这份密约才正式签下来。

    兰日密约的主要内容为：日本是兰芳的附属国，宗主国有义务保护附属国，甚至不惜动用核弹维护附属国的利益。当然，附属国必须同宗主国共同作战，一起对付最强大的敌人。兰芳共和国愿意向日本提供射程可达两千公里的中程弹道导弹，射程超过一千公里的巡航导弹，航程超过一万公里的战略轰炸机，可以在水下发射导弹的新式潜艇，还有各种新式战斗机、电子战飞机和空中预警指挥机等先进武器。

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