长通俗文艺的人才组建官方宣传部门，这个时代的通俗文艺人才和作品也不少，昆曲的鼻祖魏良辅就是这个时代的人，还有罗贯中，《三国演义》、《水浒传》最早的刻本都是在嘉靖年间。洪楩编辑了宋元明白话短篇世情小说集《六十家小说》也是在这时出版的，类似后来的三言二拍，这些人社会地位都不是很高，以国家机器的力量就很容易找到效力。

    实行全国人口普查，查清人口数量、职务和文化，提示地方税务部门和宣传机构的人手可以从落地的秀才和童生中招募，这时候的落地童生和秀才虽然没有崇祯年间五六十万那么恐怖，三分之一十几二十万估计还是有的。

    有了统计工作经验以后可以组建正式的国家统计部门，每十年统计一次人口变化，逐渐扩大到统计全国的粮食生产、车船骡马、冶炼兵器制造数量，提高官方工匠待遇和地位。现在还没有到崇祯年间那么紧急，所以必要时征调工匠和产品、限制奢侈消费的措施就免了。

    还有最重要的科举文武合一和军制改革，把练兵带兵、骑马射箭列入科举考核项目，以后阁辅和礼、户以外的主官都要求文武双全，礼户两部官员也要考核相应的专业知识，以俺达破关为例要求加强地方官员的带兵和守城能力。

    统一全国军队编制，派遣或从士兵中选拔文化要求不高的军宣使，鼓舞士气严肃军纪。废除卫所制，卫所籍等同民籍，实行兵役制和定期退役制。建立从朝廷到地方的各级军校培训军官，武将经过文化测试可以任职地方和六部主官直至阁辅。

    对于现在大半老弱的京营建议采用《碧血剑》世界阎应元用过的办法，从改组锦衣卫入手整编京营。以调防到前线作战为威胁，不愿服从的全部清退军籍，还让他们出钱作为朝廷重新募兵的费用，当然要在他们能承担的范围内。之后训练精锐锦衣卫教导营再撒出去，重新招募训练京营士兵和各地军队。

    沈飞说这些事情并不急于一时，可以在三五年或者十年之内办成都行。现在蒙古各部落已经受重创陷入内乱，可以把重点放在清剿倭寇上，对倭寇可以剿抚并用。很多假倭头目和日本、佛朗机人贸易多年，经验丰富，可以在有控制手段（比如家属为人质、组建朝廷陆军和水师军队威慑）的前提下招安利用，同时掺沙子学习他们的贸易能力。

    先养肥了再杀猪取肉，以后收编他们的势力，让他们带着不愿受管束的手下和>> --