时也会派遣到各州参与训练团结兵。

    后者是和方重勇提出的“弓箭手制度”相匹配的，总部设在汴州，挂靠在枢密院门下。

    每个州都有一个弓箭手考核点，用来招募“预备弓箭手”，团结兵中，必须以预备弓箭手担任军官，哪怕是最低的火长。

    三年内逐步轮换完成。

    这些机构独立于州刺史府衙，也有监视地方的意思。地方上考核过关的预备弓箭手，一旦被送入汴州参加禁军，都要接受枢密院的复核，成为正式的“弓箭手”。

    这些弓箭手一经枢密院录用，只要是将来没有作奸犯科，退役后根据个人能力，优先安排在异地官衙担任差役。不愿意远离故土的，愿意耕种的授田，愿意置办产业的，提供包括无息贷款在内的各种帮扶。

    未来禁军将会原则上只招募弓箭手身份的人（特例除外），优先升官授爵，优先赏赐。

    弓箭手除了技战术要合格外（起码不能不会射箭），还要家在本地居住（可以没有田产），有两个以上的邻居愿意作保。

    最重要的一点，是要当着考官的面，宣誓效忠于方清本人。

    第三条法令，则是与经济有关。

    鉴于汴州商贸日益繁荣，规模也在急剧扩大。虽然大部分商贩都遵纪守法，但也不排除有个别害群之马，败坏了整体的名声。

    所以朝廷将会在近日颁布《规模以上门市准入法》，对旧有的，达到一定销售规模的商户进行考核。

    不合格者，将禁止在汴州（但不禁止别处）营商，禁止该商户的任何商品在汴州贩售。与之顺带的，还有所谓的《商标法》。凡是规模以上的商户，必须在所售商品上标注自己的商号，否则按假货没收。

    对于民间小规模商户，则是进一步实行免税政策，无须关注上述法令。

    最后一条不是法令，只能算是一个“消息”：朝廷将会在汴州外城郭四周，临近运河及相关漕运河流的地点，建立几个罗城（数量不定），选址基本上都会在渡口附近，毕竟那些地方都是商贸繁荣之地，人口也较为密集。

    与之配套的还有河道的疏通，库房的建设，渡口的扩张等等。

    罗城不是什么新鲜玩意，沙州和扬州都有史料明确记录的罗城，也就是卫星城。唐代一般把这种“卫星城”称之为“罗城”，有“罗列其间”之意。

    一口气建好几个卫星城，等于是在构筑未来数十年汴梁城的经济与防御体系。

    各方面意义都不可小觑。

    只不过这件事朝廷自己商量就行了，居然还将其张贴出来，其用意未免就有些耐人寻味。

    这些消息伴随着告示贴在汴州各县，影响也随之扩散开来。

    得知汴州朝廷有大动作，民间狂喜者有之，忐忑者有之，蠢蠢欲动者亦是不少。很多人都翘首以盼，新法颁布后会有怎样的影响，以及会有多少利益可以钻营。

    然而，无论是外战获胜，朝廷的威信进一步巩固，还是对内新法频频，一副勃勃生机万物竞发，都和某个本该掌控一切的人完全无关！他就像是个看客，看着本该属于自己的一切，越变越好，越来越有“中兴”的架势，却感觉到这些好东西，离自己已经越来越遥远。

    哪怕是想碰一下，都没办法了。
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