至比康宁府的封建时代还要松散，本就给治理带来难度。

    当地军民不成比例、口粮还大半依靠贸易，而且军民集中于西宁到俱尔湾一带，任何人扔到这都得抓瞎，更别说如今涌入数以万计的外来人口。

    最关键的是西宁到俱尔湾又被拉尊送来大量人口占住了手，无暇西顾。

    海上酿成灾难，几乎理所当然。

    刘承宗放下书信，问道“如今有几万人需要移入河湟谷地？”

    谷沢&ltspa&gt　　“幸得张将军信任，在下得以在其支持下暂时安置降民。”周日强看上去格外疲惫，掏出随身携带的青海湖地图，对刘承宗陈述道“如今海北暂编三营，捕鱼、射猎、辎重各司其职，安置降民一万零八百。”

    说罢，周日强又掏出自己的小本本，看了一眼道“另有一万三千八三十二人需移入谷地安置，且帅府中需向海上输送挂面、炒面五千四百三十六石，方可供海上降民用至来年四月。”

    “此外，大帅缴获战利经挑拣，可向帅府输送大小毡帐两千四百二十顶、各式冬衣六千六百三十一副。”

    刘承宗抹了把脸，看向周日强道“只能送入谷地，这一万多人海上确实安置不了？”

    随着周日强点头，刘承宗便起身道“那就往这边送吧，粮食的话我先往那边送，不行，还只能都送过去，我想想。”

    河湟谷地和海北之间的特殊地理环境，让冬季长途运输损耗太大，粮食只能现在都运过去，否则到雪天再送，那就不是五千多石的事了。

    这些粮食西宁府倒是拿的出来，但刘承宗真不愿意拿……这不是他小气，炒制五千石炒面，耗费的成粮可不仅仅是五千石。

    他跟父亲谈过西宁府的粮食储备，他们非常富裕，因为还没到最困难的时候。

    这种富裕会随冬季逐渐变化，直到明年开始播种，他们还要开垦很多土地，播种就断粮，不播种明年秋天就饿死。

    所以这个粮食储备让刘承宗非常尴尬，如果粮食再多点，就不需要担心播种；粮食再少点，那也不需要考虑播种了。

    不过尴尬归尴尬，周日强很能干，刘承宗必须要有所表示，他先起身抱拳道“多亏了有周兄在海上筹划，否则此次怕是要难办得多。”

    说罢，他才问道“能否用盐和海北土民换粮？”

    盐对他们来说是不要钱的，单一个茶卡盐湖就足够取用与贸易，更西边乌兰山下的柯柯盐湖都腾不出手开采。

    刘承宗一句周兄，叫得周日强心里直突突，差点就抢答说自己两个儿子并无出仕打算了。

    直到听见后面用盐跟土民换粮，周日强才放松下来，道“倒是可以，但这不过杯水车薪，除非组织商队去甘肃卖盐，但一来甘肃粮价高昂，路途遥远耗费甚多；二来恐怕没有门路，也难过关防。”

    “这是个办法，我可以想想。”刘承宗问道“那周兄以为，如今西宁府的粮食困境，该如何解决？”

    周日强欲言又止。

    面对这种在整个西宁府范围外来人口翻倍，在海北海西等地人口暴涨数倍的情况，即使有再高的学识才能，周日强也变不出粮食。

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