是对下级请示的裁定性审批，后者是指导下级官署的强制性指示；第三条，规定各部诸寺，以及内阁其它下属官署的任务和职责，统一领导各官署的工作，且领导不属于各部诸寺以及其它官署的全国性的行政工作。

    第四条，统一领导地方各级行政官署的工作，规定中枢和布政司、府、县各级行政官署的职权的具体划分。

    第五条，编制和执行国计民生的发展计划和国家预算.林林总总，总共十六条。

    四人看完朱翊钧亲笔拟定的草案，沉默许久。

    “四位，如何？”

    潘晟顾盼左右地说道：“此条目文字并不华藻，完全是皇上直白、简单和准确文风。要是让翰林院那些翰林看了，肯定痛心疾首，大呼石麓和太岳等师傅，没有教育好皇上，是大明罪人。”

    坐在旁边的王崇古笑了：“但是在我等看来，这草案的条目过于震撼。短短十六条，把内阁的职权以及责任说得直白无误。

    听说皇上还御笔拟定了《资政局决策条目》，总理是资政之一，定有过目，不知能给我等看看？”

    王国光和方逢时会心地笑了笑。

    张居正知道四人都非常谨慎，想着转移话题，暂时还不愿发表意见。

    “皇上拟定这些条目，就是给诸臣工商议的，然后删增修改，正式为律法。”

    张居正说完又拿出三份抄件，递给四人。

    四人接到手一看，名字不是《资政局决策条目》，而是《资政局及朝议会评议决策条目》。

    朝议？

    第一页第一条居然是资政局在皇帝指导下，召开和主持朝议。

    四人“虎躯一震”，居然提到朝议了！皇上居然还记得有朝议，实在难得啊。

    朝议是指皇帝召集朝臣公议重大事宜，太祖皇帝就开始的一种群臣议政方式，分廷议和集议。

    廷议就是早朝时文武百官在皇极门或皇极殿前公开评议，提出解决方案。

    集议是召集一定范围的官员，比如九卿会议、尚书会议等，关门评议，提出方案。

    但大部分官员，尤其是清流只认廷议，不认集议。

    因为他们特别热爱那份参与感。

    廷议他们能够参与，集议就不一定。

    没我参加的朝议，不完整，不是朝议！

    但不管是廷议还是集议，最后的决定权还在皇帝手里

    但是从正德皇帝后，朝议就变得很不正常。

    武宗皇帝不是在豹房玩乐，就是去宣府大同嫖妓玩打仗游戏，政务全甩给司礼监和内阁。不要说朝议，连正常的朝会都没有几次。

    嘉靖朝时，世宗皇帝早年还勤政，朝议经常有，大礼仪就是在朝议上展开的。

    中后期就几乎没有了，只是小范围的集议，在大部分朝臣京官看来，属于不正常的乱政。

    到了隆庆朝，太子秉政，十分勤政，但由于身份限定，无法举行天子才能有的早朝，改为在西苑太极殿朝议。

    半廷议半集议。

    太极殿朝议让许多大臣犯了难。

    这是廷议还是集议？

    当时还>> --