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又因为有个沿海地方官员认为，“人材”群体弱不禁风，不能抵抗贼人。
他不再让“人材”去当基层警察这种偏向武职的。
以前“人材”被人举报不识字，30岁以上发配充校尉（武官），30岁下继续当“人材”。现在不识字的都不要。
人材制度在科举制度兴盛后，就自然而然消失了，毕竟落榜生都一大堆。
朱允炆抛弃人材，并不是说他有多仇恨小地主们，而是他转型使用了新的补充科举的选拔法。】
老朱叹气道：“咱若是有那几千万的大学生，咱又何至于此精打细算？！若是把这些人放了，再找新的，说不定还不如他们。至少富裕一些的家庭，吃得好一些，身体也壮实一些。不过，那些大学生也是要军训的……”
他的目光不禁瞥向了在场的四位文官。
文官们集体打了一个哆嗦。
感情好的事情轮不到我们，坏的事情每次我们先上是吧？
然而老朱已经道：“君子六艺……”
于是他们也只能强笑道：“是极、是极……陛下筹谋深远……”
【②、
犯事官吏、监生等，本需要永远充吏，调整为服役上限9年。
充军犯事儿但通经之人，可以充当儒学老师。
小功以上的官吏，亲属如犯重刑，原本可在偏远地区为官，现在一经查实，均放为民。
算是在犯罪群体里废物利用，开源一波。然后难得严厉执法了一回。】
“那些犯事的人一经释放，不立刻把大侄儿吹得跟文王出世一样？”朱樉实话实说。
“尤其是爹你给咱们大侄儿提供了太多犯事群体。”朱棣默默补充，“一片蓝海。”
【③、增设保举制。
五品以上的官员可保举所知的贤能之士，不限人数，不限身份——甚至可以是充军的犯事人员。只要有才，都可以选用。
这是最重要的，除科举以外的“补充选人”制度。
很多人一看到保举，就觉得朱允炆在开历史的倒车，天哪，他怎么那么离谱云云。
真不是。
王朝之初，百废待兴，人材问题本来就很严重。朱元璋在科举和察举之间反复横跳，便是为了尽可能的网罗天下英才。
整个洪武朝，大约有2800人是举荐授官。
朱元璋知道“得贤与否，系乎举之者”。让举荐者为“被举者”负责，就是“保举”。
这是举荐制度的一种完善。
PS：洪武朝犯事官员也是可以被保举的，有具体案例，只是没写成法令。朱棣亦如此。
洪武15年，桂彦良，一个曾被老朱狠狠夸“江南大儒，惟卿一人”，“宋濂、刘基不如你”的……晋王府长史率先提出了由五品以上官员保举的建议。
这种划定“举主”范围的政策，大体是依照着：高官们本就是人才了，他们的识人之能可以避免很大一批“滥举”的产生。
以精英求精英。
But，老朱还是像对待解缙一样夸了一通，十动然拒。】
“我就说怎么如此耳熟！原来是老桂的《万世太平治安十二策》。”老朱恍然。
解缙酸了：夸他就夸得那么亲热。
但他再想想，又不酸了：大家同上了《太平策》，他也没被启用。
【朱允炆很喜欢这个idea，但他短命勒。
So，一般明史跳过他，把保举制度发展的转折点定为“永乐朝”。】
朱允炆很不爽：“就不能带一句我起到了承上启下的作用吗？”
朱樉：“保举制是什么很新鲜的东西吗？太子棣弟用保举制也没抽到什么好卡啊，侄儿，争这个没意义。”
朱棣：……
朱允炆平心静气了。
朱棣心气不平了。
【朱棣确定了“举主”的范围，一般性的保举也向有明确目标的“保举“过渡。
永乐初期，朱棣还是学老爹，谁都可以举，谁都可以说。武官举文官都ojbk。
直到永乐9年，蹇义带着六部尚书一起上书新保举制。
举主范围：在内7品以上“文职”&近侍官（be like杨士奇等人）&在外五品以下，县正官。
举荐对象：五品以下官，地方风宪。
可就职范围：风宪、布政司、按察司、府、州、县官
考核者：吏部
拍板：皇帝
惩罚：无才or贪污，举主连责。
和以前最大的不同点在于，对象被划定在了官员队伍内部。（永乐19年曾再次面向民众选秀，但不如9年的意义深远）。
以前低阶官员的铨选是吏部自主考核运行，现在利用保举的办法，让沉淀在底层的官员有了一个新的上升通道。
当时吏部选出来的“风宪”等地方官，犯事者极多。朱棣又很在意“为朕养民”者。
于是他把保举制放在地方官的范围test看看，自己亲自把关的情况下，会不会变好？
充分体现了朱棣“重贤重民”的思想。】
朱樉：“哇……这是在分吏部之责吧？怪不得蹇义要带着六部尚书一起呢，向你交投名状啊太子棣弟，集权好手段！”
朱棣：“……我给他们更多的途径，难道不正说明了我无为而治的执政思想，怎么变成集权了！”
朱棡：“但内阁和吏部权力之抢夺从这里开始的没得辩。”
【But，话说回来，这种制度弊端是很明显的。
没有严格的考试程序，没有好的审核措施。容易结党营私，相当仰赖一个皇帝的政治素养。
朱元璋、朱棣hold住，后面的就说不好了。
仁宣是保举制最旺盛的时代。高级官员的选任，已经正式分流到了“保举制”。
仁宗规定，保举制完全面向官员。
宣宗规定，举主为三品以上京官，举荐“监察御史、知府”等职责。还创立了“连名保举”之法。
周忱、于谦就是在这种背景下被三杨等人保举出来的。】
杨士奇原本因为内阁和吏部争人事权的事情尽量缩小自己的存在感，然后就听到了这一段。
一下子，他也抬头挺胸了。
周忱、于谦！
我保举的！
【仁宗共下令保举4次，宣宗保举7次。而朱棣+朱元璋在位53年，一共才9次。
大约有177各官员被保举，9个侍郎，6个布政使，62个知府，30个御史、给事中。
非常的庞大。
宣德10年，甚至规定“监察御史、给事中”必须由保举产生，不再由吏部选任。吏部只负责审查。
仁宣年间，有记载的共有6人因为保举不当被惩处，以至于一度出现了宣德7年，杨士奇报告无人胆敢保举的情况。
严厉的惩罚措施是很好的，这是制度拥有长久生命力的保障。
但朱瞻基敢罚，三杨他不敢啊。三杨选择降低保举制的存在感。
正统2年，停止“保举”知县
正统5年，停止“保举”知州、监察御史、给事中。】
杨士奇忙道：“这只是推论啊！也没有史料的支撑，怎么能说我是不敢呢？”
“但这朝政一天天的就败坏了下去，你还向王振委曲求全！”茹瑺忍不住哼了一声。
对着这太前辈，杨士奇也只能喏喏连声：“这王振的事情，前面说过，也不一定是真的……”
反正叫王振这名字的，在他未来人生中的，已经被拉黑了！
【正统7年，有人要求恢复保举县令等。堡宗以过去保举徇私者多，方才委任吏部行之，拒绝了。
可见君权弱势时，这种非常薛定谔的“保举制”弊端就根本压不住了。不得不重新仰赖正常的官僚体系。
堡宗的政治水平，和力挽狂澜是根本沾不上边的，所以他亲政以后，追责也没落实，保举制的消极面压过了积极面，一路滑向了深渊。
景泰没有好转，天顺以后保举制基本名存实亡，相反，部推、会推、廷推等渐渐走上了历史舞台。】
朱棣两眼一黑：“算了算了，也算是这堡宗为数不多的自知之明了！”
老朱也心有戚戚焉：“这要是再搞个保举，宦官的起来了，王振才是万岁万岁万万岁吧。”
【这些选官方式都是建立在“保举法”先行获得高级官员选拔权的前提之下。
逐渐由1个人当“举主”，发展到很多人举主，发展到开会推举。
再后来，是高级官员们自己选出三个名字，提交给皇帝做判决。也就是我们最熟悉的“廷推”。
廷推等制度并没有削弱皇帝的权力。Be like摆宗他想摆，
官员们27年提交的人选，29年才批，官员们毫无办法。
明末，槐宗一度想要恢复保举法，但又没准备恢复严格追责制。
那就是他一上吊，我们就会发笑的永恒笑话了。】
大家已经迅速理解了那个BUG。
“廷推推上去的人，如果皇帝不喜欢，皇帝可以否决，然后再让他们推新的人。这样只要一直否决，最后大家还似乎得顺着皇帝的心，选出他想要选的那个人。”
有个皇子在人群里振臂一喊：
“第一责任人制，让皇帝负责！”
艹！
文官一般不骂街的。
这时候他们忍不住骂了一声。
鬼才！
【④，急选制
建文3年7月，朱允炆规定，若有急缺，就在非选官之日选任官员，把档案在选官之日用印收藏。
把原本一个月统计一次缺官，改为3天一统计。
它基本上和成化年间成熟的“急选”相雷同。
亦是所谓： “长期以来，明廷的部分行政惯例呈现出向建文改制回归的趋势”的另一项铁证。】
朱允炆终于欣慰了：“大明也有我的一份苦功。”
【所谓急选，就是朱允炆意识到，定期举办的“大选”并不足以满足国家的选材需求。很多官职等不了人，需要星驰赴任。
比如说递运所一类的中下级亲民官，早一天到，早一天惠民。
一些上层高级官员，长期在京城久候是浪费人材。甚至可能会“心生怨怼”。
嘉靖年间的兵部尚书曾上书，京城常有放高利贷的、诈骗的。候任者常常困于伙食费，90%去借贷了……（朱允炆制定了在京侯缺的官员可以登记后回家等的新政策）】
大家现在已经对这高利贷很敏感了。<>> --